浙江省教育厅关于对《浙江省教育厅进一步推进高中阶段学校考试招(2)

积极探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式，进一步扩大普通高中学校招生自主权，依据学校办学定位和特色制定学校招生标准，建立名额分配招生、自主招生和统一招生为主的多元录取机制。

1.完善优质高中招生名额分配招生制度。名额分配招生应根据学生学业水平考试成绩和综合素质评价结果及学生志愿择优录取。学校主管教育行政部门应进一步完善名额分配生招生政策，原则上分配到农村初中学校的名额要确保足额落实。

2.实施自主招生，促进普通高中学校形成办学特色。实施自主招生可以采取特长招生和特色招生两种方式。特长招生应根据学生的学业水平考试成绩、学校面试或专门测试成绩、综合素质评价或综合素质维度评价结果，按一定权重进行考核录取，其中学业水平考试成绩所占权重不低于30%。特色招生应根据学校办学定位和特色，选择一至两门学科学业水平考试成绩等作为录取的前置要求，再结合学生学业水平考试总成绩和综合素质评价或综合素质维度评价结果择优录取。普通高中学校应制定自主招生章程，详细列明特长招生和特色招生的类别、数量、标准以及条件和程序等内容，经主管教育行政部门批准后方可实施，并提前向社会公布。

普通高中学校中外合作项目招生，可先组织英语水平测试，以初中毕业升学考试成绩所占权重不低于30%为基本要求，将学生的初中毕业升学考试成绩、英语水平测试成绩等以一定权重组成考核总分择优录取。

3.改革统一招生办法。改变以学业水平考试成绩简单相加作为录取依据的做法，积极探索学业水平考试成绩与综合素质评价结果相结合的统一招生办法。设区市教育行政部门应明确综合素质评价使用的基本要求，使综合素质评价在招生录取中真正发挥作用，促进学生全面发展。普通高中学校根据办学特色，制定和逐步完善学业水平考试成绩和综合素质评价结果具体的使用办法，学校统一招生的录取方法应提前两年向社会公布。各地可选择部分县（市、区）或学校开展试点，取得经验后逐步推开。

4.完善中职统一招生平台。按属地管理原则，把各类中职学校统一纳入市县同一招生平台有序招生。严把生源关，“3+2”、五年一贯制等中高职一体化培养的学生，加快建立基于初中学业水平考试成绩、综合素质评价和职业院校考核评价相结合的招生机制。继续积极稳步推进中职跨区域招生改革，设区市统筹安排中职学校跨县域招生计划。各类中职学校按照“应招尽招”的原则，积极面向初中毕业生、复转军人以及来浙务工人员子女等群体招生，尽力满足学生接受中等职业教育的愿望。

（五）加强招生管理。

1.将普通高中与中职学校列入同一批次志愿同步录取。要严格按照核定的招生计划开展招生工作，公办普通高中学校应在本地范围内招生，未经上一级教育行政部门核准不得跨区域招生。严格执行取消“三限生”、“借读生”规定，严禁挂靠学籍，做到“人籍一致”。

2.严禁擅自提前招生，招生录取工作一律在学业水平考试后进行，防止恶性竞争，维护正常招生秩序。特长招生的专门测试、中外合作项目招生的外语水平测试、中高职一体化培养的院校考核评价可在每年5月中旬之后进行。

3.民办普通高中学校继续实行跨区统筹招生。民办普通高中学校应根据核准登记的招生范围，每年向主管教育行政部门报批生源计划。涉及设区市内跨县（市、区）招生的，由设区市教育局实施统筹；涉及跨设区市招生的，由省教育厅实施统筹。

4.加强对省外中职招生管理，未经各设区市教育局批准，省外中职学校不得在我省举办分校和教学点。未经生源地教育局同意，中职学校不得跨省、跨市县区域擅自招生。

5.严格控制加分项目和加分分值，落实“减项、降分”要求。取消体育、艺术、科技等奖励类学生加分项目，相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案，健全考生加分资格审核公示制度。

三、加强组织领导和监督

（一）加强组织领导和统筹协调。

各级教育行政部门要切实加强对考试招生工作的领导、组织和监督，主动协调非教育部门举办的中职学校的主管单位，加强各类学校招生的统筹管理。各级教研机构要加强对初中学业水平考试、综合素质评价的研究和指导，其他有关方面要积极配合，努力为完善初中学业水平考试与改革普通高中招生制度营造良好环境。

（二）深化教学改革和考试基本能力建设。

严格落实义务教育课程方案，合理安排教学进度，开齐开足国家规定的各门课程，严禁压缩综合实践活动、音乐、美术、体育与健康等课程的课时。加强初中学校校长和教师培训，转变人才培养观念，创新人才培养模式和教学方法，切实实施素质教育。加强师资配备、设施设备等方面的条件保障，满足正常教学需要。加强考试机构、考务组织、招生录取等方面基本能力建设。加强初中学业水平考试题库建设，开展试卷评估和分析，提升考试命题质量和水平。探索建立区域内统一的初中学业水平考试和综合素质评价电子化管理平台。为适应开放题评分的要求，各地要确保初中学业水平考试所需的设备和经费。

（三）完善“阳光招生”运行机制。

深入实施高中招生“阳光工程”，健全分级负责、规范有效的信息公开制度。进一步扩大信息公开的内容，及时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息。进一步扩大信息公开的范围，接受考生、学校和社会的监督。

（四）加强对违规招生行为的检查和处罚。

各级教育行政部门要加强对招生中违规违纪行为的检查和处罚。重大违规违纪事件，应将查处情况及时向社会通报。如属特色示范学校所为，对其予以降级直至取消特色示范学校称号。规范中职学校招生行为，各地要依据属地管理原则，按照有关规定严格审核辖区内所有中等职业学校办学资质和招生专业，坚决取消不合格职业学校及办学（班）点，及时公布具有举办学历教育资质的学校名单。要严格执行招生工作的各项政策规定，严禁以不正当手段争抢生源，坚决杜绝非法招生、有偿招生、重复招生、重复录取、抢拉生源和不正当竞争等行为。区域内发生较大规模违规违纪事件，取消主管教育行政部门当年教育发展业绩考核优秀等级评定资格。

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