严打互联网及自媒体“黑嘴”

【深圳商报讯】（记者 钟国斌）6月15日，证监会新闻发言人高莉表示，证监会近日在上海召开打击市场“黑嘴”调度推进会，督办今年第一批专项执法行动部署的8起市场“黑嘴”相关案件，目前案件取得了积极进展。

从初步查办掌握的情况看，这批案件具有主体身份复杂、行为方式隐蔽、违法构成多元竞合的特点。从行为涉及的主体看，既有持牌咨询机构和分析师，也有网络工作室、大V、博主等并未取得业务许可的机构和人员，还有从事客户招揽、非法营销、信息散布的辅助人员。从信息传播的形式看，互联网、自媒体成为虚假信息散布传播的主要载体，既有通过微博、股吧、博客、视频直播等公开平台进行的“一对多”客户招揽，也有通过微信、QQ私聊、建群等推送信息“点对点”诱导投资者。从涉嫌违法行为的类型看，有的涉嫌编造、传播证券期货虚假信息，有的涉嫌蛊惑交易，有的涉嫌“抢帽子”交易，有的通过组织团队诱骗投资者入群入会涉嫌非法经营咨询业务。

调度推进会集中围绕办案单位反映的特殊困难和问题进行了深入研究和讨论，提出了进一步推进这批案件办理的指导意见和工作思路。一是明确办案方向，突出围绕编造传播虚假信息、操纵市场、非法投资咨询三个重点方向查证认定违法行为；二是把握调查方法，既要从主体、交易、资金等传统路径开展调查，也要着重围绕信息形成、传播等传递路径深挖细查；三是讲究工作策略，坚持先外围后中心的工作原则，尽最大可能先行取得外围证据，最终实现突破；四是注重借助外力，既要用足用好证监会监管执法资源，也要积极争取公安网信等外部力量的支持；五是主动做好相关法律适用问题的预研预判。

会议指出，股市“黑嘴”及其衍生的违法行为是危害市场健康运行的“毒瘤”。坚决打好这场专项执法行动攻坚战，有效震慑违法行为，铲除市场“毒瘤”。各办案参战单位要高度重视，全力投入，确保完成既定工作目标。一是要服从统一指挥，形成作战优势。二是要落实工作保障，抽调组织精兵强将参与办案，争取尽快形成案件突破。三是要发扬敢于担当、攻坚克难的精神和作风，创新办案思路和模式，为类似案件的办理积累成功经验。四是要依法规范办案，越是新型案件，越是缺少经验，越是要强调把握办案规律，围绕违法构成组织夯实证据，严格追究法律责任，确保办案质量。

严打互联网及自媒体“黑嘴”
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