楼市调控为何一调一大片? 楼宇周刊 自媒体联盟 2017-04-07 18:10
[摘要]
限购的接力棒正在环京多个城市中快速传递,仅4月5日一天,就有环京三地加入限购行列。而全国范围内楼市调控政策密集出台,明显的一个特征就是,区域联动性增强。
以前热点城市一限购,需求即向周边扩散外溢,导致大城市周边的三四线城市,楼市出现疯涨。
如果说“按下葫芦浮起瓢”是一种未曾料到的副作用,那么,大城市房价尚未整治到位,周边城市房价又异军突起,三四线城市也来添乱,价格成倍翻番,“葫芦没按下去,瓢也浮起来了”,堪称一种调控的失败吧。
面对近年来为复杂的房地产形势,每次在“紧要关口”政府救火队紧急出动,发出声色俱厉的文件,可谓“兵来将挡,水来土掩”。可是,若每次调控各自为政,还能算“宏观”吗?
值得关注的是,这一轮调控形成了城市群“调控场”,表现为中心城市和周边城市政策同步调控,联动促进市场平稳。根据中国指数研究院的统计,2016年9月底至今,共计40余个地级以上城市和部分县市出台调控收紧政策,其中此轮有30余城(县市)出台政策。
京津冀城市群
从近两天流传在朋友圈的环京限购图便可以看出,北京出台调控政策后,环京周边县市也集中出台调控措施,围绕在北京周边已经形成了大半圈密不透风的“限购墙”。
廊坊、张家口崇礼限购升级,保定市区、涿州、涞水、沧州、石家庄、天津等地开启限购限贷。就连刚刚横空出世、房地产市场还未得到充分发展的雄安新区,都已遭遇严管控。
长三角城市群
中心城市南京、杭州等进一步升级限购政策,南京将限购扩至六合、溧水、高淳,杭州提高非本市户籍家庭社保或个税缴纳年限,继续巩固之前的调控效果,而周边滁州、镇江、嘉兴、句容、嘉善等三四线城市则分阶段开始限购限贷。
珠三角城市群
广州全市限购,并将社保及纳税期限提至5年,同时认房又认贷,对商住限购,提高购房转让门槛。广州周边佛山限购加码,中山也加入限购行列。海西城市群双核厦门、福州则继续对上一轮政策强化并有所创新,在严格限购限贷的同时,还对新购住房再转让设置条件,要求取得产权证后满2年方可上市交易,明显抑制了投机性需求。
分析
以京津冀三地的楼市调控为例,“一盘棋”整体联动不仅仅是为了大区域的房地产市场稳定,个中要义恐怕在于,加快北京非首都功能疏解、产业转移进程,增加人口流动意愿,促进区域协同与融合。环京楼市的稳定显然有利于以上目标的实现。
中国指数研究院认为,未来在政策干预和市场力量的共同作用下,一线城市有望得到整体降温,二线热点城市在调控进一步升级后部分非理性需求将加速离场,三四线城市则将在去库存和控风险的政策博弈中继续分化。
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